据乌干达咖啡发展局（UCDA）常务董事Emmanuel Iyamulemye博士透露，乌干达政府承诺对所有咖啡种植农进行登记，并建立国家可追溯系统，以遵守《欧盟无毁林产品法规》的规定。
Iyamulemye表示，《2021年国家咖啡法案》规定的国家咖啡登记系统将成为建立国家可追溯系统（NTS）的先驱，从而与《欧盟无毁林产品法规》的要求保持一致。该登记系统将为所有咖啡园分配唯一标识符和地理位置。Iyamulemye表示，政府通过财政、规划和经济发展部，承诺分阶段为农民进行登记。
“该任务需花费高达915万美元（356亿先令）。财政部已承诺在2024-2025财政年度提供高达130亿先令用于为农民登记和国家可追溯系统，”Iyamulemye说，并补充道在随后几年将提供更多资金。
Iyamulemye于周二在塞雷纳酒店举行的利益相关者会议上发表讲话，确认国家行动计划在咖啡价值链方面符合《企业可持续发展尽职调查指令》（CS3D）和《欧盟无毁林产品法规》（EUDR）。该会议由UCDA与国际贸易中心和乌干达咖啡联合会合作组织。
Iyamulemye说，为遵守EUDR的要求，乌干达目前正在短期内使用属地原则（TA）使整个国家符合要求。由于未收集农民的数据，该原则并不属于农民登记制度。它也不属于咖啡追溯系统。属地原则所依据的前提是：咖啡生产并不是毁林的主要原因。所有的咖啡多边形区域（包括不合规区域）都可以使用高分辨率（HR）地图和人工智能（AI）来识别。一旦不合规地块得到整治，则属地（国家）即整体合规。
Iyamulemye说，“我们现在正在与欧盟接触，使其接受属地原则，因为期限（2024年12月31日）对我们来说太短了，要建立每位农民都拥有唯一代码的国家登记系统和国家可追溯系统。”他说，越南、埃塞俄比亚、秘鲁、危地马拉以及坦桑尼亚等众多咖啡生产国均正在考虑短期采用属地原则，以符合EUDR的要求。
“我们必须表明为了遵守EUDR的要求，我们正在付出努力”，并补充道：“欧盟的烘焙商希望乌干达符合EUDR的要求，因为我们的咖啡质量非常高。”Iyamulemye透露，已有私营公司正在为与他们合作的农民进行自愿认证和登记。他说，“这些农民获得了溢价。我们应专注于生产高品质咖啡，并遵守所有的规定。一旦实现，价格会更高。”
欧盟驻乌干达代表团绿色转型与私营经济小组长Sanne Willems说，EUDR很好，因为它旨在减少毁林、应对全球面临的气候变化危机。Willems说，“气候变化对咖啡生产也有影响。某些地区的天气太热而无法生产咖啡。我们都同意这项立法具有良好的背景”，并补充道，乌干达有60%以上的咖啡出口到欧盟市场。
她说，“欧盟目前是乌干达咖啡最大的市场，保持这一市场对乌干达很重要。向其他新市场出口绝非易事”，她补充道，在欧盟，确保乌干达出口的咖啡符合规定的责任在于进口商。
UCDA外延经理Robert Nangatsa在该次活动中发表了讲话，表示可追溯系统将从根本上改变咖啡细分行业。“一旦我们推出可追溯系统，我们的咖啡贸易方式将发生重大变化。将要求贸易商追溯至咖啡的种植地块。根据《咖啡法案》，每个农民都将在国家咖啡登记处进行登记。”
2022年12月5日，欧洲议会批准了一项关于无毁林产品的规定，以确保供应链不生产导致毁林的产品。根据《零毁林法案》，2020年12月31日之后，在生产国合法且与毁林和森林退化无关的产品方可进入欧盟市场。该法案将于2025年1月1日生效，要求咖啡豆、可可豆及其衍生产品等商品的出口商必须提交特定文件方可出口到欧盟市场。该法案为进口到欧盟市场以及出口到欧盟市场之外的产品设定了具体的标准，以确保无毁林。
此外，欧盟的《企业可持续发展尽职调查指令》（CS3D）要求企业必须进行强制性尽职调查，以识别和解决其全球价值链中侵犯人权和破坏环境的问题。
来源：www.businessfocus.co.ug